MARCO LEGAL

Sin embargo, estas leyes no profundizaban mucho en el uso de energías renovables hasta que llego la Ley 1665 de 2013 donde se aprueba el estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA).

La ley 1665 de 2013, tiene como objetivo promover la implementación generalizada y reforzada y el uso sostenible de todas las formas de energía renovable, teniendo en cuenta:

• Las prioridades nacionales e internas y los beneficios derivados de un planteamiento combinado de energía renovable y medidas de eficiencia energética.
• La contribución de las energías renovables a la conservación del medio ambiente al mitigar la presión ejercida sobre los recursos naturales y reducir la deforestación, sobre todo en las regiones tropicales, la desertización y la pérdida de biodiversidad; a la protección del clima; al crecimiento económico y la cohesión social, incluido el alivio de la pobreza y el desarrollo sostenible; al acceso al abastecimiento de energía y su seguridad; al desarrollo regional y a la responsabilidad intergeneracional.

No obstante, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) "el cual provee los lineamientos estratégicos de las políticas formuladas por el presidente", es decir, el instrumento legal por medio del cual se dan a conocer los objetivos durante los cuatro años de gobierno, tiene un capitulo llamado Crecimiento Verde que pretende fomentar un desarrollo sostenible garantizando un bienestar económico y social de la población a largo plazo y a su vez, asegurar que los recursos naturales seguirán suministrando los recursos que el país necesita y que serán capaces de recuperarse ante los impactos de las actividades productivas.

Para lograr ese objetivo, el PND 2014 - 2018, tuvo que avanzar en la reglamentación de la Ley 1715 de 2014, la cual "regula la integración de las energías renovables no convencionales al sistema energético nacional". Esta reglamentación, dejó de un lado la Ley 1665 de 2013 aun siendo nueva en el país en cuanto al incentivo del uso de energías renovables.

Hoy día en Colombia, se promueve el aprovechamiento de las fuentes no convencionales de energía por medio de la Ley 1715 de 2014. A su vez, según el Ministerio de Medioambiente y Desarrollo Sostenible, con esta norma, Colombia continúa dando pasos importantes en procura de un sistema energético más limpio, que involucre a las administraciones públicas, a la empresa privada y a las autoridades locales, e incentive la penetración de las fuentes no convencionales de energía con criterios de sostenibilidad medioambiental, social y económica.

Esta ley, tal como se mencionó anteriormente, tiene como finalidad establecer el marco legal y los instrumentos para la promoción del aprovechamiento de las fuentes no convencionales de energía, principalmente aquellas de carácter renovable, lo mismo que para el fomento de la inversión, investigación y desarrollo de tecnologías limpias para producción de energía, la eficiencia energética y la respuesta de la demanda, en el marco de la política energética nacional.

Igualmente, tiene por objeto establecer líneas de acción para el cumplimento de compromisos asumidos por Colombia en materia de energías renovables, gestión eficiente de la energía y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, tales como aquellos adquiridos a través de la aprobación del estatuto de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) mediante la Ley 1665 de 2013 como se había mencionado anteriormente.

La Ley 1715 de 2014 que es un marco regulatorio para energías limpias en el país la cual retoma objetivos por ser desarrollados en los próximos 15 años, tiene como objeto:

"Promover el desarrollo y la utilización de las fuentes no convencionales de energía, principalmente aquellas de carácter renovable, en el sistema energético nacional, mediante su integración al mercado eléctrico, su participación en las zonas no interconectadas y en otros usos energéticos como medio necesario para el desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del abastecimiento energético. Con los mismos propósitos se busca promover la gestión eficiente de la energía, que comprende tanto la eficiencia energética como la respuesta de la demanda."

Con la expedición de la Ley 1715 de 2014, tal como se dijo anteriormente, se han establecidos instrumentos importantes para el desarrollo de las fuentes no convencionales de energías renovables, instrumentos de diferentes tipos, algunos de los cuales requieren desarrollos particulares como los instrumentos regulatorios, mientras que otros quedan definidos en la misma ley como los instrumentos de incentivo fiscal.

https://repository.uamerica.edu.co/bitstream/20.500.11839/624/1/5082005-2016-2-GA.pdf